坚定不移走中国特色社会主义道路 努力开创工商联工作新局面
公有制企业的意见建议，充分利用参加有关部门制定非公有制经济政策和协调非公有制经济工作的有利条件，就非公有制企业发展的突出问题，向党委和政府提出意见建议。继续推动《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的全面深入贯彻落实。推动中小企业融资困难得到缓解、对各类企业的司法做到公正与公平、创业与投资环境进一步改善，中小企业社会化服务体系不断健全。争取更多有条件的非公有制企业进入金融服务、公用事业、基础设施等重要领域。
（二）积极引导构建和谐企业。企业和谐是社会和谐的重要基础，也是企业又好又快发展的必要条件。各级工商联组织要把服务会员同引导构建和谐企业结合起来，促进非公有制企业认真执行国家关于劳动保障的法律法规，切实维护员工的劳动合同、合理报酬、健康安全、社会保险等权益，重视人与人之间的和谐和人与自然之间的和谐，实现科学发展。加强企业文化建设，形成独具特色、富有内涵、广大员工认同的价值观，提高企业的竞争能力。在各级党委的领导下，各级工商联组织要重视非公有制企业党建工作和工会建设，引导企业会员支持党建工作；与工会组织密切配合，引导企业会员支持工会建设，为工会开展工作创造必要条件。
（三）切实做好为会员服务工作。这是工商联履行职能的重要内容，也是增强工商联组织凝聚力的关键所在。各级工商联组织要按照科学发展观的要求，拓宽为会员服务的领域，健全服务机制，增强服务能力，千方百计做好服务工作。要针对非公有制企业的不同阶段的特点和需求，搭建服务平台，完善服务措施，扩大服务效果。根据目前非公有制企业的现状，服务的重点要向中小企业倾斜，大力扶持中小企业成长。同时鼓励有实力的企业，适应经济全球化的趋势，提高国际竞争能力，努力做强做大，发展成为跨国公司，创建国际知名品牌，在实现中华民族伟大复兴中承担更多的责任和使命。要促进工商联组织之间、广大会员之间在经贸领域的交流与合作。要充分发挥行业商会的作用，加强对行业商会工作的指导，推进行业商会的规范管理，提高商会管理人员的职业操守，使行业商会成为为会员服务的重要载体和主要渠道，扩大服务的覆盖面和实效性。
（四）普遍增强会员法律意识和危机处理能力。认真参与有关法律法规的制定与修订工作，充分反映非公有制企业的立法诉求，提高回复法律法规征求意见的质量。加强普法教育，增强会员的法律意识。各级工商联组织要创造条件，努力争取司法部门的支持，建立工作部门与社会力量相结合的专业化维权机构，完善依法维护会员合法权益的工作机制。要建立企业风险防范和危机处理机制。开展非公有制企业重大事件的跟踪调查，注意收集、整理案例。协助政府和仲裁机构，在非公有制企业中推行仲裁法律制度。
（五）广泛开展对外交流合作。进一步加强与港澳台地区和国外工商社团的交往与合作，注重经贸交流，建立长效机制；扩大与外国政府、使领馆及商会驻华机构的联系，寻求双边及多边经贸合作机会；充分利用工商联国内外联络网络，帮助有条件的非公有制企业“走出去”投资发展。发挥行业商会在参与应对一些国家反倾销、贸易壁垒谈判过程中的作用。探索对外经济工作的新途径、新方式，不断拓展民间交往的空间，增强实际效果，促进企业“走出去”战略的实施。
我们相信，在党的十七大精神的指引下，随着政策法制环境的不断改善和企业经营管理者自身素质的日益提高，在各级党委、政府和社会各方面的鼓励与支持下，通过工商联组织及广大非公有制经济人士的共同努力，非公有制经济一定能够又好又快发展。
五、坚持正确方向，积极引导非公有制经济人士健康成长
广大非公有制经济人士是党的改革开放伟大事业的实践者，是敢为人先的创业者和中国特色社会主义事业建设者，为国家的经济社会发展作出了重大贡献，应该得到全社会的充分肯定与尊重。同时对非公有制经济人士这一新阶层的教育引导也面临许多新课题。在新的历史条件下，我国社会各方面成员的根本利益一致性不断增强，同时也呈现出不同的思想观念、价值取向、行为方式和利益要求，人们的选择性、自主性、差异性日益增大，这种状况必然反映到非公有制经济人士的思想中来。非公有制经济人士队伍总体上是健康向上的，但构成比较多样、素质参差不齐。引导非公有制经济人士健康成长，是党中央赋予工商联的光荣政治任务，是促进非公有制经济健康发展的内在要求，各级工商联组织必须高度重视，切实落实，在发挥职能作用中体现引导，在各项工作中加强引导。我们要坚持充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、积极引导的方针，把社会主义核心价值体系的学习和教育融入思想政治工作的全过程，引导他们全面提高自身素质，爱国、敬业、诚信、守法、贡献，继承和发扬老工商业者的优良传统和作风，把企业自身的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，自觉承担社会责任，坚定不移走中国特色社会主义道路，当好中国特色社会主义事业建设者。
（一）认真开展中国特色社会主义学习教育活动。坚定不移走中国特色社会主义道路，是党领导全国各族人民作出的历史性抉择，也是非公有制经济人士健康成长和非公有制经济健康发展的唯一正确方向。要在一段时间内集中对工商联各级领导班子、干部和广大非公有制经济人士开展中国特色社会主义学习教育活动，深刻领会党的十七大的主题，深刻领会党的十六大以来党和国家取得的新的重大成就，深刻领会改革开放的伟大历史进程和宝贵经验，深刻领会中国特色社会主义道路和中国特色社会主义理论体系，深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，深刻领会实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，深刻领会社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设等方面的重大部署。通过学习教育，增进对中国特色社会主义的认识，树立中国特色社会主义共同理想；坚决拥护中国共产党领导，坚定走中国特色社会主义道路；继承和发扬工商联优良传统，增强政治素质和大局意识，把思想和行动统一到党中央的决策和部署上来，提高坚定不移走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性，能够经得起前进道路上遇到的各种考验。对学习教育活动，各地工商联组织要因地制宜，利用灵活多样的形式和方法，精心组织，务求实效。
（二）引导非公有制经济人士自觉承担社会责任。要引导非公有制经济人士自觉承担爱国报国、发展企业、遵纪守法、公益慈善、道德自律等社会责任，促进他们在发展思路、发展方式等方面，更多地站在国家和全社会的高度上进行思考；更加自觉守法经营，牢固树立诚信意识，确保产品质量和安全，维护市场经济秩序；更加关注物质资源、生态环境、劳动者权益，加强能源资源节约，重视生态环境保护，提高劳动者素质。各级工商联组织要动员非公有制经济人士积极参与社会主义新农村建设，明确重点、发挥优势、注重实效，探索在壮大县域经济和统筹城乡发展中发挥作用的途径与方式。要继续弘扬“光彩精神”，推进光彩事业，组织更多的非公有制经济人士投身光彩事业，支持欠发达地区的发展，提高扶贫开发水平。进一步引导有实力和条件的企业支持社会公益慈善事业。促进企业在为经济建设社会发展作出贡献的同时，实现自身的发展。
（三）加强非公有制经济人士培训工作。培训是加强人才队伍建设，提高非公有制经济人士综合素质的有效方式。要开展分级负责、多渠道、多层次、多形式的教育培训，做好规划，完善制度，认真实施。创新培训内容和方法，组织力量编好教材，增强教育培训的针对性、实效性。未来五年，要对各级工商联（民间商会）组织领导机构中的非公有制经济人士进行培训，提高他们的思想政治、文化科技、经营管理等综合素质。
（四）做好培养非公有制经济代表人士队伍工作。非公有制经济人士人员众多、队伍庞大，提高非公有制经济人士整体素质，要注重加强代表人士队伍建设。要总结经验，进一步探索研究非公有制经济代表人士成长规律，完善综合评价体系，加强理论培训和政治引导。建立联系制度，采取多种途径和方式，听取他们对经济社会发展重大问题的意见建议，关心他们的事业发展、学习进步、身体健康，及时给予帮助。对符合政治安排条件的人士，要主动与党委及有关部门沟通，适时进行推荐，大力培养后备队伍。继续开展优秀中国特色社会主义事业建设者表彰活动，树立时代榜样。陆续进行有利于促进“两个健康”的相关表彰，逐步形成具有工商联特色的表彰制度，引导非公有制经济代表人士在中国特色社会主义建设中既要做物质财富的创造者，又要做精神财富的创造者。加大对先进典型的宣传力度，充分发挥《中华工商时报》等媒体的作用，加强与国内主流媒体和相关部门的合作，共同营造良好舆论环境。通过多方面的努力，使非公有制经济代表人士素质不断提高、队伍不断壮大。
六、以改革创新精神加强工商联自身建设
加强自身建设，提高履行职责和发挥作用的能力，是党中央对工商联的明确要求，也是全面落实工商联各项任务的重要保障。各级工商联干部尤其是领导干部，要充分认识加强自身建设的重要性、必要性，增强紧迫感、责任感。
（一）加强组织建设。会员和基层组织、行业商会是工商联工作的重要基础。要根据发展非公有制经济和开展工商联工作的需要，不断壮大会员队伍，继续优化会员结构，改进会员队伍管理，教育会员热爱工商联组织，切实履行会员职责。要采取措施，建立健全基层组织，加强对基层组织工作的指导，在党委和政府的支持下，帮助基层组织改善工作条件，切实发挥作用。要适应行政管理体制改革和形成统一开放竞争有序现代市场体系的趋势，推进行业商会完善职能、规范管理、增强作用。要加强行业商会之间、各地工商联之间的联系与合作，发挥整体优势，扩大商会影响，努力探索中国特色商会发展之路。
（二）加强领导班子建设。这是做好工商联工作的关键。要认真实行民主集中制，健全集体领导和个人分工负责相结合的制度，坚持领导班子民主议事、科学决策，完善议事程序和规则，努力探索用制度管权、靠制度管人、按制度办事的有效途径。建立充分发挥领导班子兼职成员和常委、执委作用的制度。要加强学习，提高领导班子成员的政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力、合作共事能力、经济工作能力和廉洁自律能力。充分发挥工商联党组的领导核心作用，把握好政治方向，决策好重大问题，建设好干部队伍。
（三）加强理论建设。实践基础上的理论创新是社会发展和变革的先导。创新工作思路，开拓工作局面，推动事业发展，迫切需要加强理论建设。要认真学习和把握中国特色社会主义理论体系，开展非公有制经济理论、新时期统战工作理论、工商联工作理论和有关重大经济社会问题的研究，对工作中遇到的新情况、新问题进行比较深入系统的研究，为工商联的工作创新和持续发展提供理论支撑，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力。根据党中央即将制定新时期工商联工作新文件的要求，要着重研究工商联的历史沿革、政策发展、工作经验、改革创新等重大问题，提出决策参考意见。要加强研究队伍建设，充分利用社会资源，建立理论研究工作制度，注重理论研究成果的应用，形成理论研究的浓厚氛围和有效机制。各级工商联组织特别是主要负责人，要带头调查研究，把理论研究作为一项战略任务摆到突出位置，努力做到理论研究与实践探索相互促进。
（四）加强机关建设。提高履行职责和发挥作用的能力，机关建设是保证。目前，各级工商联机关干部的理论素养、政策水平、知识结构、业务能力与所承担的工作任务还有较大的距离。我们必须努力建设一支勤奋学习、业务精良、求实创新、廉洁自律、团结奉献的干部队伍，以更好地落实工作任务、切实履行职责、充分发挥作用。要搞好学习培训，建设学习型机关。组织机关干部学习政治、经济、法律、科技和业务知识，不断完善知识结构，努力提高综合素质，切实增强工作本领，成为学习型干部。要加强能力建设，注重对干部工作能力的培养和训练，增强干部的服务大局能力、服务会员能力、调查研究能力、组织协调能力以及办文办会办事能力。要改进机关作风，把转变思想作风、学风、工作作风、领导作风等作为大事来抓。倡导干部深入基层调查研究，注重实际，热心为基层为会员排忧解难，提供及时有效的服务。要健全规章制度，进一步规范各部门的工作职责、程序和标准，加强管理，提高效率，树立机关良好形象。
我们要通过加强自身建设，切实增强吸引力、凝聚力、影响力，努力把工商联建设成为政治方向明确、工作职能完善、运行机制健全、服务能力较强、作用发挥充分的人民团体和商会组织。
各位代表，工商联工作既面临大好发展机遇，又面临许多挑战。党和国家对我们提出了更高的要求，广大非公有制经济人士对我们寄予了更大的希望，工商联事业任重道远，前景广阔。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，坚定不移走中国特色社会主义道路，不断开创工商联工作新局面，为实现全面建设小康社会的宏伟目标而努力奋斗！
上一篇：没有了
下一篇：没有了
